淮北市杜集区充分发挥党建带动优势，创新实施“1234”即“一核驱动、二项行动、三方联动、四翼齐动”工作机制，提升“北集新”非公党建品牌效应，以高质量党建引领非公企业和社会组织高质量发展电商美工外包网，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

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一核驱动，稳固非公组织政治引领力。杜集区充分发挥党组织总揽全局协调各方的领导作用，将党的领导始终贯穿于非公企业和社会组织改革发展全过程，充分运用共产党员网、安徽非公党建网、安徽干部教育在线等线上学习资源，依托“三会一课”、主题党日、“车间党课”和“微党课”等载体切实把各级非公党建工作部署要求传达到全区各非公党组织。以非公经济和社会组织党组织书记、专职党务工作者、党建工作指导员为主体，依托区委党校谋划开展全区非公企业和社会组织党组织书记及党建工作指导员示范培训班，夯实新时代新征程民营经济组织听党话跟党走的思想基础。

二项行动，夯实新兴领域保障阵地。开展党建综合体建设行动。深化区域化党建、新业态新就业群体党建，优化组织设置，推进商圈、非公、城市“党建综合体”建设，打造“红满吾悦·领航发展”商圈党建品牌，构建以属地街道党工委为领导，以社区党组织和商圈党组织为基础，辖区党组织共同参与的商圈党建“综合体”。实行“12345”党建工作机制，以吾悦广场党支部为中心，抓好组织建设和项目建设电商美工外包网，建立需求清单、资源清单、项目清单，搭建沟通平台、决策平台、成长平台、活动平台等四个平台，完善“街道党工委-社区党总支—商圈党支部—楼层党小组—党员中心户”五级组织架构，激发商圈发展新活力。推进新就业群体关心关怀行动。紧盯快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等新就业群体，制定《杜集区加强新业态新就业群体党建工作的十项举措（试行）》，为新就业群体提供精细化、人文化的关怀服务，引导新就业群体到社区报到备案，吸纳优秀党员加入兼职网格员队伍，鼓励其为基层治理献言献策，为100余名网约车司机等发放清凉大礼包、赠送互助保障意外险，电商设计师为30余名快递小哥送上关怀慰问品，不断增强新业态新就业群体获得感、幸福感、融入感。

三方联动，提升助企便民服务质效。机关、村（社区）、“两新”组织互联互动，推深做实“红领”工程。通过省级认证14人，按照“六有”标准，在吾悦广场星轶影城打造杜集先锋·红色影院，在镇、街道、园区打造红领驿园6个；组建“红领讲师团”，开展“红领讲堂”、“红领论坛”、“红领大比武”20余场次。深化访企助企活动。常态开展“问题帮办、助企发展”主题活动，整合利用涉企部门、党建工作指导员、红领人才等资源力量，累计走访企业360家次，发放各类政策服务宣传资料1000余份，收集企业问题230余个，收集涉企政策、服务、营商环境等意见建议30条。主动对接企业人才需求，开设人才综合服务专窗，设立人才服务专员电商美工外包网，答复政策咨询来电500余次。努力实现惠企政策直通、访企问需直通、服务力量直通的目标。

四翼齐动，赋能党建引领群建动能。把群团组织建设纳入党的建设总体布局，突出非公企业和社会组织党组织的政治属性和政治功能，探索形成党组织牵头、群团组织分工协作的工作格局，统筹非公企业、社会组织和新业态新就业群体党员发展计划，扎实做好群团推优入党工作，持续推动非公企业建立工会、共青团、妇女组织，纳入平台管理非公企业和社会组织全部完成党的工作全覆盖，坚持“融入队伍建设”“融入生产经营”“融入文化生活”，开展党群联建和党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四岗联创”活动，评比“技能之星”“敬业之星”“诚信之星”“服务之星”，推动形成“五领十共”新格局。

李政  王伟奇

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